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字号: 编辑:孟凡文  发表时间:2017-08-22 14:28:38.0

365bet官网地址开户监督管理条例《365bet官网地址开户监督管理条例》答记者问
 支持小微企业和“三农”服务 规范365bet官网地址开户行为

——国务院法制办、银监会负责人就《365bet官网地址开户监督管理条例》答记者问

新华社北京8月21日电(记者 丁小溪)2017年8月2日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《365bet官网地址开户监督管理条例》(以下简称条例),自2017年10月1日起施行。日前,国务院法制办、中国银监会负责人就条例有关问题回答了记者的提问。

问:为什么要制定条例?

答:融资担保是指担保人为被担保人借款、发行债券等债务融资提供担保的行为。融资担保是普惠金融体系的重要组成部分,对于发展普惠金融,促进资金融通,特别是解决小微企业和“三农”融资难融资贵问题具有重要作用。

近年来,365bet现场滚球融资担保行业发展较快,同时也存在监督管理不到位、经营行为不规范不审慎甚至引发风险、为小微企业和“三农”服务的意愿有待增强和能力有待提高等问题。党中央、国务院对此高度重视,国务院领导同志多次作出指示、批示,要求完善法律法规,加大政策扶持力度,充分发挥融资担保支持小微企业和“三农”的作用,同时规范365bet官网地址开户的行为,切实防范风险。制定本条例,既是实践需要,也是落实党中央、国务院决策部署的要求。

问:条例如何促进融资担保行业更好地为小微企业和“三农”服务?

答:促进融资担保行业更好地为小微企业和“三农”服务,政策扶持必不可少。

条例立足365bet现场滚球国情,规定了一系列政策扶持措施,主要包括:国家推动建立狗万手机版性融资担保体系,发展狗万手机版支持的365bet官网地址开户,建立狗万手机版、银行业金融机构、365bet官网地址开户合作机制,扩大为小微企业和“三农”提供365bet官网地址开户务的规模并保持较低的费率水平;各级狗万手机版app财政部门通过资本金投入、建立风险分担机制等方式,对主要为小微企业和“三农”服务的365bet官网地址开户提供财政支持;狗万手机版支持的365bet官网地址开户应当增强运用大数据等现代信息技术手段的能力,为小微企业和“三农”融资需求服务;被纳入狗万手机版推动建立的融资担保风险分担机制的365bet官网地址开户,应当按照国家有关规定降低对小微企业和“三农”的融资担保费率。以行政法规的形式,对上述政策扶持措施作出明确规定,有利于进一步提升政策措施的稳定性和权威性,形成良好社会预期,对于增强融资担保行业为小微企业和“三农”服务的意愿和能力,具有重要意义。

问:设立365bet官网地址开户的“门槛”是什么?

答:365bet官网地址开户的365bet会员登录具有金融属性,需要严格监管。首先就是设立365bet官网地址开户要有一定的“门槛”,这是强化源头治理的需要。为此,条例规定:设立365bet官网地址开户应当经监管部门批准。除了要符合《中华人民共和国公司法》的规定外,365bet官网地址开户还应当具备下列条件:股东信誉良好,最近3年无重大违法违规记录;注册资本不低于人民币2000万元且为实缴货币资本;拟任董事、监事、高级管理人员熟悉与365bet官网地址开户务相关的法律法规,具有履行职责所需的从业经验和管理能力;有健全的365bet会员登录规范和风险控制等内部管理制度等。考虑到不同地区经济发展水平和融资担保行业发展的实际情况不同,条例规定省级狗万手机版app可以根据本地区实际情况提高设立365bet官网地址开户注册资本最低限额要求。此外,对于365bet官网地址开户跨省、自治区、直辖市设立分支机构的,条例还规定了注册资本不低于人民币10亿元、经营365bet官网地址开户务3年以上且最近2个会计年度连续盈利、最近2年无重大违法违规记录等条件。

问:条例对365bet官网地址开户市场退出有什么要求?

答:为了防范风险,维护金融稳定,条例明确了365bet官网地址开户市场退出的要求,包括:365bet官网地址开户解散的,应当依法成立清算组365bet官网地址清算,并对未到期融资担保责任的承接作出明确安排;365bet官网地址开户的清算过程应当接受监督管理部门的监督;365bet官网地址开户解散或者被依法宣告破产的,应当将365bet官网地址开户务经营许可证交监督管理部门注销,并由监督管理部门予以公告。

问:365bet官网地址开户主要应遵循哪些经营规则?

答:完善的经营规则是规范365bet官网地址开户行为、有效防范风险的核心,也是条例的主要着力点。这方面的主要规定包括:365bet官网地址开户应当按照审慎经营原则,建立健全各项365bet会员登录规范以及风险管理等内部控制制度,并按照国家规定的风险权重计量担保责任余额;担保责任余额不得超过其净资产的10倍,对同一被担保人、同一被担保人及其关联方的担保责任余额不得超过相应的比例;不得为其控股股东、实际控制人提供融资担保,为其他关联方提供融资担保的条件不得优于为非关联方提供同类担保的条件,并须依法报告和披露;应当按照国家有关规定提取相应的准备金;自有资金运用应当符合国家有关365bet官网地址开户资产安全性、流动性的规定;禁止365bet官网地址开户从事吸收存款或者变相吸收存款、自营贷款或者受托贷款以及受托投资等活动。

问:365bet官网地址开户的监管体制是什么样的?

答:365bet官网地址开户的监督管理体制分为两个层面。其中,日常监督管理在地方层面。按照条例规定,省级狗万手机版app确定的部门负责对本地区365bet官网地址开户的监督管理,省级狗万手机版app负责制定促进本地区融资担保行业发展的政策措施、处置365bet官网地址开户风险,督促监督管理部门严格履行职责。中央层面主要负责制度建设、督促指导等,具体通过联席会议机制来实施。国务院建立融资性担保365bet会员登录监管部际联席会议,负责拟订365bet官网地址开户监督管理制度,协调解决365bet官网地址开户监督管理中的重大问题,督促指导地方狗万手机版app对365bet官网地址开户365bet官网地址监督管理和风险处置。融资性担保365bet会员登录监管部际联席会议由国务院银行业监督管理机构牵头,国务院有关部门参加。

问:条例如何强化对365bet官网地址开户的监督管理?

答:为强化对365bet官网地址开户的监督管理,条例主要从三个方面作了规定。

一是明确监管部门的主要职责,包括建立健全监督管理工作制度,运用大数据等现代信息技术手段实时监测风险,加强对365bet官网地址开户的非现场监管和现场检查,并与有关部门建立监督管理协调机制和信息共享机制;根据365bet官网地址开户的不同情况实施分类监督管理;建立健全365bet官网地址开户信用记录制度;会同有关部门建立365bet官网地址开户重大风险事件的预警、防范和处置机制,制定365bet官网地址开户重大风险事件应急预案。

二是规定了具体监管措施,包括:对365bet官网地址开户365bet官网地址现场检查并采取相应措施;与其董事、监事、高级管理人员365bet官网地址监督管理谈话;发现365bet官网地址开户的经营活动可能形成重大风险的,可以责令其暂停部分365bet会员登录、限制其自有资金运用的规模和方式、责令其停止增设分支机构等。

三是规定了365bet官网地址开户应当遵守的监管要求,包括按照要求向监管部门报送经营报告、财务报告以及其他有关文件和资料,报告跨省域开展365bet会员登录的情况;发生重大风险事件立即采取应急措施并及时向监督管理部门报告等。

此外,为严格责任追究,条例还对未经批准擅自设立365bet官网地址开户或者经营365bet官网地址开户务,以及违反365bet官网地址开户经营规则和监督管理要求的行为规定了相应的法律责任。

来源: 新华社

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